為貫徹落實《節(jié)約用水條例》，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，提升節(jié)水裝備自主創(chuàng)新和供給能力，加快構建節(jié)水型生產(chǎn)方式，工業(yè)和信息化部、水利部于2025年10月22日聯(lián)合印發(fā)了《節(jié)水裝備高質量發(fā)展實施方案（2025—2030年）》（工信部聯(lián)節(jié)〔2025〕234號）。該方案是指導未來一段時期我國節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領性文件，旨在為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供有力支撐。
一、總體要求與目標
方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。
方案設定了明確的階段性目標：
到2027年，重點領域供水、用水和循環(huán)利用等節(jié)水裝備取得突破，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，高效循環(huán)冷卻、高端膜分離、智慧用水管控等技術裝備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。節(jié)水裝備標準體系更加健全，培育一批節(jié)水裝備龍頭企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)。
到2030年，構建覆蓋全面、技術先進的節(jié)水裝備體系，高性能、高效率、高可靠性的節(jié)水裝備供給能力持續(xù)增強，節(jié)水裝備制造達到世界先進水平。
二、重點任務與技術創(chuàng)新方向
方案圍繞增強供水裝備、提高用水效能、突破廢水循環(huán)利用及推動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉型等方面，部署了重點任務。
1.增強供水裝備技術創(chuàng)新水平
凈水裝備：重點攻關高精度、大通量、低能耗且抗污染的過濾設備，推廣活性炭過濾器模塊化集成設備、復合式過濾裝置、高效協(xié)同復合消毒設備及新型軟化設備。
非常規(guī)水利用裝備：聚焦再生水、海水及海水淡化水、礦坑（井）水、微咸水及集蓄雨水等領域，推動關鍵技術裝備創(chuàng)新應用。專欄1明確了再生水回用裝置、海水與微咸水處理裝置、集蓄雨水與礦坑（井）水凈化裝置的技術攻關方向。
特殊用途水處理裝備：面向除鹽水、無菌水、超純水等需求，加快突破多元化制水關鍵裝備，推進集成化、智能化創(chuàng)新。
2.提高重點用水裝備節(jié)水效能
洗滌裝備：突破高壓高效噴淋裝備、多功能模塊化工業(yè)清洗機，研發(fā)洗滌水分級處理回用裝備。
循環(huán)冷卻裝備：開展新型循環(huán)冷卻裝備結構優(yōu)化與技術升級，重點攻關防垢、防腐蝕技術，推廣模塊化、集成化裝備及余熱回收利用。專欄2針對智能空氣冷卻器、高效開式冷卻塔、閉式冷卻循環(huán)裝備、數(shù)據(jù)中心液冷裝備提出了具體技術攻關路徑。特別強調面向數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施，推廣液冷、蒸發(fā)冷卻等高效制冷散熱裝備，鼓勵使用中水或再生水。
凝結水回收利用裝備：加快攻關高效集成式凝結水回收裝置、高效節(jié)水型蒸汽疏水閥及模塊化智能回收裝備。
高效節(jié)水灌溉裝備：重點突破節(jié)水型微灌、噴灌關鍵裝備與技術，研制高精度滴頭與微壓噴頭，開發(fā)智能灌溉控制系統(tǒng)。
3.突破廢水循環(huán)利用裝備技術瓶頸
膜分離裝備：重點攻關抗氧化、耐污染、高性能反滲透膜裝置，支持智能化膜分離集成系統(tǒng)。專欄3詳細規(guī)劃了微濾、超濾、納濾、反滲透等膜裝備的技術攻關重點。
濃水深度處理裝備：加快攻關高效濃縮與分質減量裝備，創(chuàng)新研制分鹽與蒸發(fā)結晶一體化裝備，研發(fā)集成MVR技術的低溫真空蒸發(fā)結晶裝備及高壓脈沖電催化反應器等特種設備。
4.推動節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉型升級
提升裝備智能制造水平：推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術與節(jié)水裝備制造深度融合，推廣模塊化設計與數(shù)字化生產(chǎn)。
打造智慧化節(jié)水應用場景：推動節(jié)水裝備與AI技術在節(jié)水診斷、合同節(jié)水等方面集成應用。專欄4描繪了人工智能賦能工業(yè)節(jié)水的三大典型應用場景：水資源優(yōu)化配置、水循環(huán)利用調控、漏損預警監(jiān)測。
構建數(shù)智化節(jié)水管理平臺：搭建智慧用水管理系統(tǒng)、水平衡測試系統(tǒng)及工業(yè)水處理大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)水資源動態(tài)管理和全流程智能監(jiān)測。
三、保障措施與創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
為確保方案落地見效，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的具體措施：
加大政策支持：依托節(jié)約用水工作部際聯(lián)席會議機制，加強規(guī)劃布局，擴大水效標識產(chǎn)品范圍。落實設備更新和以舊換新政策，探索設立節(jié)水產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵綠色金融，落實好首臺（套）保險補償政策。
加快完善標準體系：健全節(jié)水裝備標準體系，制定基礎通用標準，加快重點領域標準研制，推動標準國際化。
提升科技創(chuàng)新能力：通過國家重點研發(fā)計劃等資金渠道支持攻關，推動中試平臺建設，利用“揭榜掛帥”等方式開展技術攻關，加強國際交流合作，推動先進技術裝備“走出去”。
強化人才隊伍建設：依托國家卓越工程師實踐基地等平臺開展培訓，加強學科建設，鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)應用型人才。
